——2024年9月5日在上海市松江区第六届
人民代表大会第六次会议上
上海市松江区区长 王 靖
各位代表、各位委员:
现在,我代表松江区人民政府,向大会报告上半年全区经济社会发展情况和下半年工作打算。
一、关于上半年经济社会发展情况
今年以来,我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作的鲜明主题和突出主线,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求,坚持“四个放在”,强化“四大功能”,服务上海“五个中心”建设,按照市委、市政府决策部署,在区委的坚强领导下,以落实国家重大战略任务为牵引,持续推动长三角g60科创走廊策源地高质量发展,有力有序推进年初区人代会确定的目标任务,实现了经济持续健康发展和社会大局稳定。
一是长三角g60科创走廊国家战略重要平台影响力竞争力持续增强。《长三角地区一体化发展三年行动计划(2024—2026年)》强调“加快推动长三角g60科创走廊科创产业融合发展”,中共中央、国务院关于优化区域开放布局相关文件将“深入推进长三角g60科创走廊建设,深化长三角科技创新合作”写入文件要求。市委明确长三角g60科创走廊“多重国家战略承载地和试验田”发展定位。2024年度长三角地区主要领导座谈会、十二届市委五次全会等重要会议,不断赋予长三角g60科创走廊策源地松江新使命、新任务。
二是经济增长韧性和活力充分显现。上半年,全区实现地区生产总值797.8亿元,可比增长2%。完成地方财政收入123.7亿元。实体经济支撑稳固,规上工业企业总数增至1670家,连续三年位居全市首位。规上工业企业利润同比增长8.8%。实现到位外资4.43亿美元,同比增长26.3%。进出口总额位居全市第二。新增长动能加快成长,三大先导产业产值占全市比重达到12.9%,可比增长10.2%,其中人工智能产业增长26.4%。规上服务业营收同比增长5%,软件信息服务业、科技服务业营收分别同比增长15.6%、21.4%。商品销售总额、社会消费品零售总额增速位居全市前列。创新主体活力旺盛,市级以上“专精特新”企业数、高新技术企业数、上市挂牌企业数位居全市前列,外资研发中心总量约占全市1/10。
三是民生福祉持续增进。《上海市松江区人民代表大会关于依法促进和保障松江新城建设的决定》出台施行,以法治方式贯彻落实重大决策部署,依法保障新城建设全面发力、功能提升。城乡居民人均可支配收入达到36073元,同比增长4.4%,基本养老、医疗、低保等保障水平进一步提高,调查失业率低于全市平均水平。生态环境持续改善,主要水体水质优于ⅲ类比例提升至94.3%,城区绿化率在全市保持领先水平。东西部协作、对口支援和合作交流工作扎实有效。
我们重点抓了以下四个方面的工作:
(一)坚持以科技创新引领产业创新,长三角g60科创走廊国家战略重要平台形成高质量发展强劲支撑
跨区域协同创新成效显著。长三角g60科创走廊科创生态建设大会在松江召开,发布首批量子通信应用场景、卫星互联网产业集群行动方案,同济大学长三角g60科创走廊研究院、g60科技成果转化概念验证中心等一批跨区域合作项目落地签约。第六届长三角g60科创走廊科技成果拍卖会成交额突破120亿元、再创新高。
科技创新动能充分释放。高能级创新载体加速集聚,3家创新创业载体获评市级科技企业孵化器。原创科技成果不断涌现,新型膜法水处理关键技术及应用等4项成果荣获国家科学技术奖。科技成果转化体系不断健全,市级高新技术成果转化项目认定数量位居全市前列,技术合同认定登记金额达到47亿元。
产业创新发展动力强劲。加大先进制造业投资力度,g60科创之眼二期、正泰光储智能制造基地、熙麦等39个项目开工建设,超硅半导体二期、三旺奇通等54个项目竣工投产。推动工业领域大规模设备更新,完成工业固定资产投资72.1亿元,总量位居全市第二。重点特色产业集群加速集聚,实施智能终端、卫星互联网产业“一把手”工程,产业集群磁吸效应不断增强。“g60星链”首批组网卫星升空入轨,首届卫星互联网产业生态大会成功举办。数实融合加快推进,智能制造成熟度自诊断数量保持全市首位,获评国家级中小企业数字化转型城市试点。发挥服务型制造支撑赋能作用,新增市级设计创新中心、产业互联网平台9家。
营商环境持续优化升级。出台优化营商环境7.0版改革方案,实施工业降本增效、减轻企业负担和支持中小企业发展等举措,落实结构性减税降费政策,减免支持科技创新税费11.75亿元、制造业发展税费13亿元。多元化金融服务赋能实体经济,政策性融资担保授信额度达到31亿元,知识产权质押融资登记金额位居全市第四,科技信贷授信总额位居全市第三。全面开展产业用地“两评估、一清单、一盘活”专项行动,盘活处置低效存量土地261公顷,完成建设用地减量化86公顷,推动佘山高新科技园、经开区中部产业园、小昆山工业园整体转型。全面规范产业扶持政策,以招商竞争机制重塑,促进招商引资水平提升。
(二)深入践行人民城市理念,松江新城功能品质展现新气象
松江枢纽建设全力冲刺。松江南站正式更名为上海松江站,沪苏湖铁路松江段铺轨贯通。枢纽站房本体主体结构完工,服务中心和北广场同步配套施工,15条枢纽配套道路开工建设。研究建立松江枢纽管理运营机制,实体化运行松江枢纽管理服务中心。轨道交通12号线西延伸工程沪松公路、科创云廊、洞泾、刘五公路等站点(暂命名)进入主体施工阶段。叶新公路泖港段开工建设。
城市更新行动深入实施。开展新城单元规划修编,优化印象富林、沪松十二坊等重点片区规划。石湖荡镇塔汇“城中村”改造项目一期结构封顶。区属动迁安置房开工744套、竣工4056套,安置在外过渡动迁居民864户。新筹措保障性租赁住房2605套、新时代城市建设管理者之家床位1673张。完成旧住房修缮33万平方米,惠及居民3158户,实现区内2000年以前建成小区应修尽修。
生态文明建设扎实推进。全力做好第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。环境污染防治有力有效,深入实施河湖长制、林长制,实施月湖水生态修复工程,开工建设5座初期雨水调蓄池,完成6公里老旧供水管网和5处易积水点位改造。污水处置能力加快提升,松申污水厂三期、松东污水厂四期完成改扩建。无废城市建设深入推进,上海天马固体废物处置项目建成试运营。新建绿地56公顷、绿道10.5公里。
人文松江建设持续发力。云间会堂文化艺术中心高质量运营,全国青年名家水墨作品展等高水平文化展演成功举办,云间剧院重磅演出接力上演,工人文化宫公益活动精彩纷呈受到市民喜爱。上海科技影都品牌效应不断增强,国家文化出口基地项目国际短剧出海研究中心落户,上海国际电影节“科幻电影周”系列活动在松举办,影视产业税收同比增长16.2%。文体活动丰富多彩,成功举办世界大学生五人制足球锦标赛、上海佘山半程马拉松、第十四届端午龙舟赛等高水平赛事。新建改建一批市民健身中心、运动球场、健身苑点。
(三)坚持在发展中保障和改善民生,人民生活品质不断提高
民生保障持续加强。强化稳岗就业政策支持,全力促进高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业。保障困难群众基本生活,建立全市首个因病致贫大数据预警平台。关爱“一老一小”重点人群,新增护理型床位100张,养老助餐实现补贴跟人走。新增8个托幼一体点位布点、5个社区“宝宝屋”,提供托位2792个。
社会事业稳步提升。促进教育资源优质均衡发展,引进上海师范大学附属中学松江分校,华二松江实验学校等学校建设收尾中,华实高中整体搬迁至新校区。松江学子捧回第45届世界头脑奥林匹克决赛奖杯。健康松江建设深入推进,岳阳中西医结合医院松江分院落户松江枢纽核心区,上海市第九人民医院松江口腔医院正式揭牌,上海中医药大学附属松江医院新建工程主体结构封顶。区疾病预防控制局挂牌成立。国防动员更加充分有效,双拥共建、退役军人等工作取得新成效,民族宗教、审计统计、外事对台侨务、老干部、史志档案、气象等工作迈出新步伐,工会、共青团、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等事业实现新进步。
乡村振兴深入实施。乡村振兴综合考核连续四年位居全市第一。全面落实粮食生产安全责任制,粮食等重要农产品生产稳定,超额完成15万亩粮食播种任务,全市首创推出稻米全产业链保险体系。现代农业发展步伐加快,新建和改造提升高标准农田5962亩,建设粮食生产无人农场8650亩。农村人居环境持续提升,完成农民相对集中居住签约405户,泖港镇获评“五好两宜”和美乡村建设试点。农村改革重点任务稳步落实,稳慎推进农村宅基地确权登记,加大农村集体“三资”监管力度,启动小昆山、佘山农村土地承包经营权登记试点。启动第三轮农村综合帮扶。
(四)统筹发展与安全,城市治理现代化水平稳步提升
数字政府建设深入推进。“一网通办”改革持续深化,打造“智慧好办”服务品牌,新增9个“免申即享”服务、“一件事”集成服务,实际网办和全程网办率分别达到98.3%、95.6%。“一网统管”平台迭代升级,城运平台信息化二期项目投入试运行,接入视频1.3万个、物联感知设备2.5万个,打造上海松江站智慧枢纽、g60科创之眼、上海科技影都等“3 10”应用场景。
社会治理效能持续提升。启动第三轮美丽街区创建,实施城市微更新。实现住宅小区地下机动车库移动通信网络全覆盖,新增充电桩泊位1070个、错峰共享泊位110个。韧性安全城市建设扎实推进,启动安全生产治本攻坚行动,扎实开展畅通生命通道和电动自行车安全治理专项行动,有力推进重大事故隐患清零。全力迎战“暴力梅”,筑牢汛期安全防线。平安松江建设深入推进,开展“砺剑2024”专项行动,重拳出击打击电信诈骗,社会面治安防控全面加强。
政府自身建设持续加强。深入开展党纪学习教育,纵深推进政府系统全面从严治党。稳妥有序推进机构改革落地,新组建区数据局、区新城发展管理办公室等部门,推动司法所、规划资源所、水务所等执法力量下沉街镇,大幅精简规范区级议事协调机构。将“过紧日子”要求贯穿预算绩效管理全过程,部门一般性支出持续压减。主动接受区人大依法监督、区政协民主监督,办理人大代表建议、批评和意见125件、政协提案192件。
各位代表,上半年工作的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区党员干部群众唯实唯干、拼搏奋进的结果。在此,我代表松江区人民政府,向各个岗位上辛勤工作的全区人民,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向区域内各单位、企业、高校和驻松部队,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,松江经济社会发展仍面临不少困难挑战,政府工作中仍存在一些不足。主要是:外部环境不确定难预料因素增多,松江作为外向型经济高地,工业产值、外资外贸等指标持续承压,完成全年经济增长预期目标需要付出更加艰苦的努力;创新发展动能仍需增强,主导优势产业集聚、新旧动能转换、产业转型升级步伐需要加快,新赛道、新领域仍需加快布局;城乡发展不平衡不充分问题依然存在,教育、医疗、养老、交通等公共服务还存在短板;生态环境仍需持续改善,绿色低碳转型有待加快;城市治理能力和水平还需提升,城市智能化精细化管理仍需加强。我们要直面这些问题挑战,采取有力措施加以解决,以实干实效回应全区人民的新期待!
二、关于下半年工作的主要打算
做好下半年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照市委、市政府和区委部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,围绕高质量发展首要任务,服务全市“五个中心”建设重要使命,聚焦经济社会发展重点领域,以钉钉子精神抓好重大改革任务落实,不断放大国家战略交汇叠加效应,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强经济社会活力,提升城市发展能级和综合竞争力,更好统筹发展与安全,努力开创“科创、人文、生态”现代化新松江建设新局面。
(一)因地制宜培育发展长三角g60科创走廊策源地新质生产力。着眼提升创新体系整体效能,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,助推新型工业化加速发展,厚植高质量发展的强劲支撑和崭新优势。
增强产业集群竞争力。瞄准高端化、智能化、绿色化、融合化方向,全面优化产业功能布局,完善街镇(经开区)特色产业体系,着力提升优势产业集聚度,激发特色产业新动能,抢占前沿技术领域新赛道。深耕战略性新兴产业细分领域,加快卫星互联网、智能终端、仪器仪表、信创等特色重点产业集链成群。出台支持商业航天和空间信息发展专项政策,提升商业卫星批量化智造能力。全力推动上海仪电智算中心(松江)等重大项目建设,建设量子通信城域网络。加快企业“智改数转”步伐,推动规上工业企业数字化改造全覆盖,建设一批智能工厂、智慧供应链。深化跨区域协同创新,主动对接国家战略科技力量,积极争取中央、市委重大改革、重大平台、重大项目在g60科创走廊先行先试、落实落地,建立跨区域联合攻关、企业技术需求对接机制,提高区域整体配套能力。加强跨区域司法协作和知识产权协同保护。
打造一流科创生态。强化企业主导的产学研融通创新,鼓励龙头企业牵头组建创新联合体、共性技术平台,向中小企业开放概念验证、设计研发、仪器设备等创新资源。鼓励科技型中小企业加大研发投入,健全高成长企业发现和培育机制。构建科创产业融合发展体系,在脑机接口、6g通信、光电芯片等前沿领域,打造一批中试平台和概念验证中心,推动研发、中试、量产各环节高效衔接。提升科技成果转化效率和产出效益,做实做强g60松江大学科创源等创新载体,打造6g、卫星互联网高质量孵化器,开放城市场景支持新技术推广应用。优化人才政策体系,打造卓越工程师产教融合实训平台,积极引育产业紧缺人才、骨干技术人才、复合型高层次人才。促进“科技-产业-金融”良性循环,更好发挥国资基金产业引领作用,持续优化创投服务体系,带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,完善知识产权交易、新型研发机构、专业法律、专业代理等科技创新服务体系。
激发改革创新活力。发挥规划战略导向作用,深化“十五五”规划研究,大虹桥南向拓展区域规划研究,加强发展规划、空间规划、专项规划、区域规划协同衔接。聚焦国资国企提质增效,开展国企改革深化提升、存量资产价值提升行动,优化区属国企经营业绩考核模式,不断提升国资国企核心竞争力。聚焦财政降本增效,全面推开成本绩效管理改革,加快建立“预算申请问成本、预算安排核成本、预算执行控成本、预算完成评成本”的成本预算绩效管理体系。深化街镇(园区)财政管理体制改革,完善以正向激励为导向的财政收入划分体制。严格规范重大项目前期审批流程,强化政府投资、政府采购项目造价全过程管理。聚焦营商环境优化提升,开展跨部门综合监管改革,深化“信用 风险”、无感监管、环评告知承诺制等监管方式创新,最大程度降低经营主体制度性交易成本,营造“有求必应、无事不扰”的发展环境。完善重点企业“服务包”制度,加强区内企业供需对接。
(二)加快塑造经济高质量发展新动能新优势。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,充分利用国内国际两个市场、两种资源,增强内外需拉动力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
扩大有效益的投资。加快先进制造业扩投资、提产能、增效益,确保全年项目开工70个,竣工80个。千方百计扭转工业固定资产投资下滑趋势,落实落细工业领域设备更新政策,支持企业技术改造投资和扩大再投资。优化新时期招商引资政策体系,建立健全招商引资利益共享机制,加强国资创投、产投基金统筹联动,强化投资平台招商引资作用,更好发挥产业地图引导作用,鼓励街镇(园区)围绕特色优势产业错位招商。开展产业用地综合绩效评估和分类处置,扎实推进存量低效产业用地盘活、国有企业存量土地更新。深化基础设施投融资机制创新,用足用好专项债、特别国债、“城中村”专项借款等政策工具,吸引带动民间投资参与重大项目建设。
激发有潜能的消费。坚持传统商圈改造与新型元素导入相结合,分类分级优化商业布局和功能,推进印象城二期、泗泾地铁站tod等新载体建设。高质量办好“上海之夏”国际消费季松江专场、松江购物节等系列促消费活动。加快培育数字消费、大宗消费、服务消费、绿色消费等新热点,巩固扩大汽车、智能家居、餐饮等重点领域消费。
锻造有韧性的外贸。细化落实各项稳外贸政策,帮助重点外贸企业组团拓市场、争订单,努力开拓“一带一路”等新兴市场。优化外贸结构和贸易方式,扩大一般贸易规模,支持加工贸易升级发展,促进服务贸易释放更大潜能,大力发展保税展示销售、跨境电商、保税物流、保税维修等贸易新业态。进一步凸显松江综合保税区外向型经济主战场作用,加快主导产业体系迭代升级,研究建设空运前置货站,有效缩短货物转运周期、降低通关成本,扎实推动上海自贸试验区联动创新区建设。
(三)高品质建设令人向往的松江新城。深入践行人民城市重要理念,把握城市发展规律,以城市总规为引领,加强新城建设统筹推进,突出重点地区、重大项目带动,加大优质功能导入,全面提升城市功能和核心竞争力。
高标准建成运营松江枢纽。全力以赴确保松江枢纽与沪苏湖铁路同步建成通车,同步建设枢纽相关功能配套,以及玉阳大道、人民南路等一批配套道路。规划研究国际多式联运物流枢纽。细化完善枢纽管理运营机制,扎实做好铁路开通前准备工作,展现上海松江站城市窗口形象。开工建设轨交12号线西延伸工程场西路、场东路站,实现轨交12号线全线开工。加速推进沪松公路快速化北段、叶新公路叶榭段开工建设。持续优化静态交通、绿色慢行交通、旅游公交系统,完成一批p r、b r、公交候车设施建设,营造便捷顺心安全的市民出行环境。
坚决稳妥有序推动城市更新。促进城市功能要素与空间布局相适应,更好打开发展空间、完善城市功能、提升城市品质。启动老沪昆铁路南移规划研究,评估优化大型居住社区教育商业规划。加强“城中村”改造资金测算和综合平衡,全力推动拔点攻坚、提质扩容。加大安置房源筹措力度,努力让更多在外过渡群众早日住上新居,更好回应群众对宜居安居的期盼。优化“15分钟社区生活圈”功能,提升社区嵌入式服务设施能级。加快标准化菜市场升级改造、特色商业街区建设。
促进商旅文体展深度融合。积极争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。整合优化文旅资源,精心设计特色旅游线路,打造夜间游览、影视打卡、沉浸演艺等文旅消费新空间,激活夜间旅游、古镇旅游、农业旅游消费,提高景区、商区、创意街区、农业片区多场景多业态联动效果。促进上海科技影都影视全产业链发展,加快长三角国际影视产业园、星空综艺影视制作基地等重点项目建设,扩大影视服务出口规模。
(四)全力做好农业农村现代化大文章。坚持农业农村优先发展,谋细抓实农业农村改革任务,全力彰显乡村经济、生态、社会、文化价值,更好促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,提升浦南浦北均衡发展水平。
发展优质高效现代农业。落实粮食安全责任制,抓好粮食和重要农产品稳产保供。强化农业科技支撑,大力发展种源农业、现代设施农业、数字农业,规划建设新浜现代设施农业片区,加快粮食生产无人农场、高标准农田建设。推动农业与现代服务业深度融合,加快乡村民宿跨部门综合监管改革,“一镇一品”发展乡村旅游、休闲康养、田园总部等新产业新业态。
建设宜居宜业和美乡村。推动乡村连片振兴,加强市级乡村振兴示范村、“五好两宜”和美乡村试点建设。实施农村人居环境优化提升工程,科学有序推动农民相对集中居住,持续改善农民生活居住条件,营造“沪派民居”乡村特色风貌。持续推动农村公路提档升级。
拓宽农民增收致富渠道。加强农村集体资产、资金、资源监督管理,稳慎创新国有集体经济联合经营模式,促进新型农村集体经济高质量发展。多措并举盘活农村闲置宅基地等资源资产,不断提升存量资源利用能级。组建区级农村综合帮扶“造血”平台,精准帮扶生活困难农户。继续推进东西部协作、对口支援和合作交流工作。
(五)用心用情创造群众满意的高品质生活。坚持尽力而为、量力而行,在高质量发展中增进民生福祉,办好顺民意、惠民生、暖民心的实事,扎实解决群众急难愁盼问题,让改革发展成果更好惠及松江群众。
夯实基本民生保障。做好重点群体就业服务,优化援企稳岗帮扶政策,在引导转变择业观念、促进稳定就业、支持辅导创业上下更大功夫,努力促进高质量充分就业。实施养老服务能力提升行动,新建一批社区综合为老服务中心、社区长者食堂,更好满足人户分离老人就近入住养老院、享受助餐补贴需求,遴选优质养老机构开展“短托养老”服务,筹建华亭、云间老年大学。持续深化青年发展型城区建设,切实保障妇女儿童合法权益。提升残疾预防和康复服务水平,争创全国无障碍建设示范城市。
增加优质公共服务供给。深化学龄人口变动特征研究,合理优化教育资源配置,启动上海师范大学附属中学松江分校建设,新启用上海视觉艺术学院附属松江实验学校等7所学校。推进示范性学区集团建设,争创国家义务教育优质均衡发展区。构建特色优质高效医疗服务体系,综合人口分布、引才需求、辐射能力等因素,统筹优化医疗资源布局,提高区级医疗特色化发展水平。扩大优质医疗资源供给,建成交大医学院松江研究院、区公共卫生中心,启动岳阳中西医结合医院松江分院建设。做优社区卫生服务,丰富中医、康养等特色功能。高标准完成全国健康区复审。深化与黄浦区结对共建,落地更多合作成果。
筑牢绿色生态基底。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进经济社会发展全面绿色转型,积极争创国家生态文明示范区。创建国家整街镇屋顶分布式光伏开发试点、首批市级碳达峰碳中和试点。坚决有力做好中央和上海市生态环保督察反馈问题整改。启动大气污染防治攻坚行动,加大氮氧化物和挥发性有机物管控力度,纠治重点区域工地道路扬尘污染。持续改善水环境质量,深入推进入河排污口整治,完成洞泾港四期等骨干河道综合整治,着力补齐污水治理能力短板。高标准推进“无废城市”建设,不断提高生活垃圾资源化回收利用率。建成开放新城绿环先行启动段,提升绿色生态空间品质。
(六)精益求精提升城市治理现代化水平。更好统筹发展和安全,树立全周期管理意识,深化系统治理、源头治理、综合治理,加快探索现代化城市治理新路径。
增强数字治理能力。推动“一网通办”与“一网统管”双向融合,打造经济社会一体化数字治理平台,促进政府职能转变和流程再造,努力建设数字政府。深化拓展“一网通办”服务,打响政务服务“轻松办”品牌,推进惠企利民政策和服务“免申即享”,实现“政策体检”全覆盖。做强“一网统管”平台功能,拓展城市数字体征指标,丰富实战应用场景。依托“云监码”深入开展“双随机、一公开”监管。
提升社会治理效能。启动新一轮城市管理精细化提升行动。深化落实基层减负增能措施,完善社区服务功能。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,加强信访事项上门办理、人民建议征集、“12345”市民服务热线等工作,健全社会矛盾综合治理机制,跟踪督办“夏令热线”市民反映问题。
筑牢城市安全防线。优化大安全大应急工作体系,抓实安全生产治本攻坚行动,防范化解重大安全风险,持续提高城市全生命周期风险防控能力,争创国家安全发展示范城市。做好极端天气防御准备,加强平急两用基础设施建设,建设海绵城市,提高防灾减灾救灾能力。提升社会治安整体防控能力,建设更高水平的平安松江。
同时,我们将始终坚持务实为民,持之以恒加强政府自身建设。坚持政治引领,把学习宣传贯彻好党的二十届三中全会精神作为重大政治任务抓紧抓实,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定当好进一步全面深化改革的促进派、实干家。坚持依法行政,把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域、全过程。依法接受区人大及其常委会监督,自觉接受区政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。坚持清正廉洁,切实加强政府系统党风廉政建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”。严格落实习惯“过紧日子”的要求,坚持有保有压,大力优化财政支出结构,提高财政资源配置效率和使用效益,严控党政机关运行成本、一般性支出、节展活动支出。开展第三方购买服务集中整治,锁定存量清单、严控新增项目,严格规范编外人员管理,加强公物仓资产全过程管理,确保把宝贵资金用在民生急需上、发展紧要处。
各位代表,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,保持定力、坚定信心,担当作为、奋力一跳,高质量建设“科创、人文、生态”的现代化新松江,为上海建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。