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上海市松江区人大-斗球官方版下载

(2024年7月17日上海市松江区第六届人民代表大会

常务委员会第四十三次主任会议通过)

 

一、基本评价

习近平总书记指出“把握数字化、网络化、智能化方向,推动制造业、服务业、农业等产业数字化”,这为我区推动农业数字化指明了方向。我区通过数字科技推动农业产业转型,取得了一些成效。2021年被列入“全国农业科技现代化先行县”共建名单。

(一)深度挖掘数据价值,推动产业数字化集成建设

一是不断推广“申农码”体系,拓宽应用场景。“申农码”这一数字凭证,目前纳入了“随申码”体系。以松江大米为试点,突破基础应用场景,打通了全链条溯源监管体系。二是建成数字农业管理“一张网”,不断推行互联网安全监管。依托“神农口袋”平台,将全区1100家农业经营主体纳入统一管理,实现信息全过程网络化、电子化、信息化;推行“沪农安系统”,做到对农产品质量的监管标准化、透明化。三是农用地管理实现“一张图”,建成我区耕地资源农业生产数据库。对38371个农用地块进行实时监控,确保信息的准确性;又以三调国土资源年度变更调查数据为底版,利用遥感技术形成基础的耕地资源数据库,解决了底数不清等问题。

(二)加强数字化基础设施建设,推动农业现代化转型

一是提升农业基础设施建设,目前我区设施生产面积约1.1万亩,农机装备总动力6.22万千瓦,农机保有量1196台(套),主要农作物耕种收机械化率99%,设施菜田机械化率48.9%;畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率和生猪规模化养殖均达到100%。二是加大产能提升建设项目投入,总投资15.5亿元涉及都市现代农业项目82个。三是加强在各领域示范作用,在大田种植领域形成自动化田间病虫害监测体系,在花卉设施栽培领域配备自动化控制设备和环境智能化控制系统,在畜禽养殖领域建成智能的环境监控系统、体征监测系统、饲喂系统。

(三)加大科技创新,推动打造示范基地

一是开展针对性技术突破,根据发展需求,对生产的重点环节、关键设备进行攻关,例如土是宝合作社为实现水稻种植数字化、自动化,依托中国移动5g北斗定位系统搭建了千亩粮田数字农业数据驱动系统。二是积极与高校合作,成立“上海交大松江教授工作站”,举办“松江大米”产业发展论坛吸引专家学者参与,形成全面的科技支撑服务模式。三是在粮食、蔬菜、生猪、水产等方面,打造了一批科技示范基地,通过集成推广先进技术,有效提高农产品品质。

二、问题建议

数字科技赋能现代农业发展,是通过数据要素重塑农业生产力和生产关系,最终实现农业现代化目标。我区在数字科技推动农业产业转型取得成效的同时,仍存在一些问题:一是各级政府对数字赋能现代农业的紧迫性认识不足;二是技术迭代创新有待加快,农业产业数字化应用的程度和广度要进一步拓展;三是配套政策、数字化基础建设有待加强,农业经营主体利用数字化转型意愿不强;四是农业数字科技人才缺乏,人才梯队要进一步优化。为继续深化我区农业产业数字化水平,会议建议:

(一)提高思想认识,充分发挥数字技术的赋能作用。科技是第一生产力,未来现代农业发展离不开数字科技驱动。一是实现农业现代化和建设农业强国的必然要求。习近平总书记指出“建设农业强国,基本要求是实现农业现代化”,数据要素赋能农业,有利于实现农业现代化。二是利用数字化驱动农业科学决策的现实需要。数据赋能农业可以使农业生产过程更加精准和高效,提高资源利用率、生产效率。三是实现农业高质量发展的必由之路。用好科技优势,实现“数字 科技”双轮驱动,有利于我区农业高质量发展,走好大都市农业现代化之路。

(二)加强技术难题攻关,加速农业产业数字化转型。数字化是现代化的重要特征,为农业产业发展注入动力活力。一要拓宽数字科技应用范围,将数字技术贯穿农业全产业链和各环节,实现农业产业精准化、智能化。二要创新产业模式,由传统模式向数字化转型。比如松林集团建设的“楼房式”智能化养殖场,实现了现代农业智能化、集群化,提高管理效率、降低成本,改善环境,有助于土地的节约集约高效利用。三要加强关键技术的突破和迭代,鼓励农业企业与高校、科研院所强强联合,探索解决实际生产中的问题,比如目前无人收割机在实操中会造成的浪费情况。

(三)加大政策支持力度,完善基础设施建设。推动农业数字化转型,是全面推进乡村振兴的必然之举。一要完善涵盖农业补贴、税收优惠、贷款贴息等多方面的政策,在项目用地、技术研发、设备采购上给予大力支持。二要加大专项资金投入,依托设施农业片区建设,加快推进我区高标准农田基础设施建设和关键设备投入,推动全区农业向智能化、数字化方向发展。三要宣传推广我区数字农业典型案例,鼓励农业经营主体使用数字技术,提升农业经营主体利用数字化转型的意愿,加速现代农业发展。

(四)加快农业人才培养,强化人才支撑。推动农业数字化,关键因素还在人。一要聚焦农业发展需求和农业优势特色产业,大力引进培养具有创新能力的农业数字科技战略人才,加快组建创新团队。二要加强对基层农技推广人员的技术培训,建设一支专业的农业数字科技服务人才队伍,发挥好技术推广的示范作用。三要不断提升农民的数字化技能水平,培养一批懂技术、会经营的新农民,为现代化农业提供坚实的人才支持。


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