随着应急管理体制机制改革,全区安监体系也随之变动。不少街镇将原安监所(队)在行政编制上并入了城运中心,人数大幅度减少,部分工业比重相对较轻的街镇也将环保、安监进行了合署办公,加之随着企业转型升级发展,涉及安全生产监管所需专业能力要求越来越高,导致全区生产安全执法队伍建设没有得到足够重视、专业化队伍建设普遍缺乏。
建议:
一、提高安全意识,加强队伍专业化建设。近年,随着新业态新模式的创新发展,对生产安全监管的专业化程度要求越来越高。为进一步提升安监执法人员专业能力,除在安监系统内积极开展专家讲座、现场实践等方式外,可以鼓励执法人员积极报考中级以上注册安全工程师和注册消防安全工程师等专业职称,学以致用,全面提升安监执法专业化水平。所在单位应给与在职务、薪资上的相应晋升渠道,提升上述专业人才在全区执法力量中的比例。
二、利用资源优势,加强人才政策支持。据悉,市级层面对于中级注册安全师可享受120分人才积分,但是松江作为g60科创走廊策源地却未见出台专门的政策。建议可以通过g60人才政策给与支持。一是建议对持有中级以上专业资质的人才给与人才积分的额外加分;二是在三位一体的人才安居工程中给与简化申报手续,提高补贴;三是在g60科创人才奖项评定时给与优先考虑。
三、突破体制瓶颈,加强执法力量建设。据走访了解,由于安监执法证必须由公务员、事业编制人员才有资格考取,对于体制、编制无法满足的街镇而言无疑雪上加霜,对于部分混编体制的街镇在加强执法力量建设上带来阻碍。建议可以制定相应政策,拓宽考证资格。