上海市松江区人大-斗球官方版下载

一、目前现状

石湖荡镇分为东区和西区两个集镇，西区集镇常住人口1.3万余人，但仅有一个农贸市场。该农贸市场自上世纪80年代建造后，曾于2006年进行了扩大改造，运营至今已17年。目前农贸市场归区国资委所有，日常管理由国资委下属上海云集综合市场经营管理有限公司古松市场分公司管理，该公司是上海松江商业发展集团有限公司下属公司，属于国有企业。该农贸市场建筑面积1500平方米市场共有摊位46个，经营户（包括自产自销）26户，占用摊位38个，空闲摊位8个。

二、存在的问题

（一）设施设备老化。该农贸市场因年久失修，整体建筑陈旧，内部设施设备非常老化，灯光昏暗，地面破损严重，易积水溅污；窨井盖损坏，顾客不小心易滑倒。入口和出口处低矮、窄小，场内摊位破损严重，卫生条件和购物环境较差。电线老化外露，喷淋等消防设备未及时养护更新，存在一定安全隐患。

（二）居民买菜体验感差。近年来，因市场管理方经营不善，市场现状与居民生活需求有较大差距，同时未在引进商户、摊贩等工作上投入精力，农贸市场内部销售菜品种类偏少，部分产品如水产品等仅有一家摊贩在销售，顾客选择空间少，造成摊贩一家独大的不良影响；引发居民买菜难、买菜贵的局面，居民买菜体验感较差，要求改建菜场的呼声强烈。

（三）管理较为薄弱。目前该农贸市场管理人员5人，平均年龄55岁。新冠疫情后，农贸市场作为重点部门在管理上更显得捉襟见肘，云集集团管理也相对滞后，除保障日常管理经费外，其他工作主要由镇政府市场主管部门（经发办）在进行日常管理。

三、意见建议

（一）在定期开展的创建全国文明城区、国家卫生镇复审等工作中，问题较为突出，但因权属问题工作推进难度较大。我们建议对古松农贸市场进行属地化管理的转变，在资产评估后，由上海松江商业发展集团有限公司转让给石湖荡镇政府作价收购后，由石湖荡政府为主导进行改造提档升级，彻底改变农贸市场老破旧的局面，综合考量古松区域实际情况，引进更多的摊位商户，破解石湖荡西区集镇买菜难题，保障古松区域居民高品质生活需求。

（二）如古松农贸市场不能由上海松江商业发展集团有限公司顺利转让给石湖荡镇政府的话，改造提档升级也迫在眉睫，恳请上海松江商业发展集团有限公司尽快启动古松农贸市场的改造工作，石湖荡镇政府将积极配合、共同推进。