上海市松江区人大-斗球官方版下载

1．党的二十大报告强调，中国要“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署，为推进碳达峰碳中和工作提供了根本遵循，对于全面建设社会主义现代化国家、促进中华民族永续发展和构建人类命运共同体都具有重要意义。

2．11月，松江区《落实联合国2030年可持续发展议程松江资源评估报告2022》面向全球推介，在实践可持续发展的过程中，松江区始终聚焦“清洁能源”“绿色韧性”等领域，加快发展绿色转型，将发展绿色低碳产业的实践路径与碳中和等国家战略紧密联动，获得了瞩目的成绩。为实现绿色低碳发展、真正有力落实“碳中和”目标，建议在长三角g60科创走廊建设碳交易平台和碳资产管理中心，围绕6 x”战新产业，发挥碳金融服务实体经济、服务碳中和的重要使命，以“碳足迹管理”叠加“碳排放交易”工具赋能企业为抓手，赢得绿色发展创新主动权，最终实现低碳发展、可持续发展的目的。松江区虽在产业面及政策面还存在问题，同时也面临着重大机遇：

3．科技产业涉足双碳领域，我国亟尚属空白，亟待发展。美国的芝加哥气候交易所是全球第一个具有法律约束力、基于国际规则的温室气体排放登记、减排和交易平台，探索借用市场机制来解决温室效应。2021年5月，新加坡推出了新的全球碳交易中心，为各企业或组织提供“高质量的碳信用，以解决难以消减的排放问题”，主要拥有两项业务，分别是碳交易所和项目市场。目前国内有九家碳排放交易所，集中于国内企业交易，但产业交易范围较为传统，还没有针对科技产业集群碳交易的先行路径，故对于松江科技产业而言是重要机遇，顶层设计、底层逻辑均可对标国际优秀案例。

4．松江区对实现“碳中和”目标的重要工具“碳足迹”与“碳交易”认知不到位。碳排放交易市场覆盖的石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和民航等行业太过传统和单一，目前，碳中和目标紧迫，区别与传统碳密集型行业，越来越多的行业面临越来越大的减排压力及自身能耗问题，但普遍对实现“碳中和”认知不到位，对实现该目标的重要工具“碳足迹”与“碳交易”更是认知不到位，不敢尝试、不从下手，同时对可以实现碳排放交易的官方平台知之甚少。松江区缺乏碳交易后期“碳收益”的相关宣导和引领。2020年，特斯拉卖“碳”一年赚了15.8亿美元，远超其7.21亿美元的净利润，越来越多的科技行业上市公司想靠拢国际案例、在双碳行业获利，需要政府加强宣传引导。

5．松江区缺乏激励产业配套，制约企业发展碳中和。目前松江缺乏“碳中和”相关政策细则和引导资金，将制约企业积极落地“碳中和”建设目标。

建议：

在上海环境能源交易所下设长三角g60科创走廊碳交易平台，建议采取以下三方面的措施：

1．以建设“长三角g60科创走廊碳排放交易平台”为核心，打造碳交易机构，在上海环境能源交易所下设长三角g60科创走廊碳交易平台和碳资产管理中心，成为长三角九城市碳交易一体化的平台、桥梁和窗口，为g60覆盖企业提供高质量的碳交易平台，将其打造成为一个立足松江、面向长三角、辐射全国的领先碳交易市场。

2．引领“碳中和”标准建设，以全链路认证为抓手，为企业赋能，成立碳资产管理公司（两块牌子、一套班子），围绕“碳足迹”（碳的核算）和“碳排放交易”（碳的控制）两个环节服务松江区的实体经济，助力企业把握全链路政策周期，获得碳收益、降低碳履行成本，同时助力企业打造可持续发展的品牌形象和竞争力。主要服务长三角g60科创走廊辐射区域及企业，具备出具国际、国家通行的“碳中和认证”、“绿色工厂”、“温室气体排放核查”、“产品和服务碳足迹认证核查”等认证资质，助力企业把握政策补贴窗口期，通过“认证”获取“政策”，获取政府补助资金，引导企业持续引进先进技术和经验，从而反哺企业积极发展“碳中和”。

3．利用长三角“g60”科创走廊优势，探索聚焦6 x”产业“碳中和”发展，发挥先行先试、积极创新的示范引领作用。碳中和示范引领的市场覆盖应从碳密集型传统行业拓展至松江区6 x”战新产业（“6”指集成电路、生物医药、人工智能、新材料、新能源、智慧安防等六大重点产业，“x”指卫星互联网、信创产业、科学仪器、虚拟现实（元宇宙）和时尚消费品产业等）。应更应着力在数据中心、办公楼宇、碳抵消、智能交通、智能云、供应链等方面推进碳中和，同时，利用松江6 x”战新产业优势探索将大数据技术应用于碳排放的计量与核查，以高端技术驱动助力社会低碳转型。最后，通过长三角g60科创走廊积极推广和复制碳中和管理和碳排放成果案例，向长三角、全国、国际推广，打造长三角g60科创走廊赋能高科技产业碳中和属性，成为松江又一张闪亮的对外名片。