上海市松江区人大-斗球官方版下载

在供给侧结构性改革背景下，高质量发展、城市更新对土地的高效利用提出了更高要求。因此，有序推进存量低效用地整治提升，释放发展空间，是加快产业转型升级，优化土地结构和布局的重要举措。

近年来，中山街道加大了对于低效利用土地的回购，但在实际操作过程中主要面临了以下两个难点：一是存量闲置土地收回困难，部分低效利用土地隶属于国企（如电气先锋），已与规划不相符合，有的空置多年，有的出租乱象丛生。由于是市属企业在沟通回购动迁工作上步履维艰，变量因素不可控；二是回购涉及地块多金额大，街道财力有限，为顺利开展回购工作，要形成相应财力保障工作机制。

建议：一是强化规划引领，将该类地块优先纳入城市化开发计划；二是加大资金扶持力度，出台存量低效用地二次开发政策；三是区级层面和街道联合形成收储机制，以便减轻资金压力，加快收储进程。