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根据《关于进一步加强本市镇村级河道疏浚工作的通知》（沪水利（河湖）〔2021〕37号）文件要求，以“河底无淤积”、“疏浚底泥减量化”为工作目标，需在“十四五”期间完成所有镇村级河道全覆盖河床监测工作，对于监测结果显示河床淤积的河道需实施疏浚工作。

　　同时根据《关于规范中小河道整治疏浚底泥消纳处置的指导意见》（沪水务〔2018〕1109号）、《上海市河道疏浚底泥处理处置技术指南（试行）》（db31 sw/z 018—2021）、《关于进一步明确本区河道疏浚底泥消纳处置工作程序的通知》（沪松环〔2019〕13号）及《关于进一步做好河道疏浚底泥消纳处置工作的通知》（沪松水〔2019〕179号）等市、区文件要求，河道整治疏浚底泥从底泥检测、处置程序、堆土卸点、事后监管用途等进行了全面规范。

　　一、目前主要困难

　　疏浚底泥一般处置方式为还田或还林，随耕地保护及绿容林地管控要求提升，对还田或还林的底泥要求越来越高，底泥处置方案需区五部门（区水务局、规资局、绿容局、环保局、农委）进行论证，能还田或还林的卸土点位标高、底泥卸土厚度都有严格控制。导致一条河道底泥消纳处置往往需要几十亩甚至上百亩的消纳面积。而随着城市开发程度进一步提高，河道周边及街镇范围内能容纳底泥的区域越来越少，往往出现底泥无法消纳处置的困难，最终导致河道整治疏浚工程成本增加、工期拖延等问题，严重制约建设进度，影响河道正常行洪排水等功能，亟需通过统筹规划、综合协调加以解决。

　　二、建议

　　河道底泥的规范化处置，牵系着城市开发建设和高质量发展，对于园区环境的优化有着至关重要的影响。同时河道得到疏浚发挥正常行洪排水功能，也是防汛工作的关键保障。为了更好的开展河道疏浚工程，规范处置疏浚底泥，统筹规划是关键，为此提出以下建议：

　　一是相关区级职能部门牵头联合统筹底泥消纳处置工作。建议区水务局作为行业主管部门，协调规资局、绿容局、环保局、农委等部门，加强对底泥消纳处置利用规划的顶层规划，提前谋划。例如梳理统计可消纳底泥的低洼地、农田、林地等资源，使河道疏浚工作能系统、全面的推进。

　　二是建立全区底泥处置共享处理平台。建议区水务局牵头，协调多部门在区级层面建立信息化平台，规范底泥转运管理，整合全区所有消纳场所信息和资源，提供信息共享和交流，并制定处置费价格政策，使供需双方能及时掌握底泥出土、消纳场所进土信息，降低成本，既解决底泥出路，又可满足低洼农田或林地平整、改善地理条件的需求。