为进一步推动科技资源开放共享,激发中小企业创新活力,自2018年以来,松江区科委在《上海市科技创新券管理办法(试行)》基础上,出台相应《松江区关于贯彻落实〈上海市科技创新券管理办法(试行)〉的实施意见》,多年来为营造g60科创走廊良好的创新创业环境起到了重要作用。
但实行至今仍存在短板如下:一是政策知晓度不高。政策施行至今已6年,大多数科技型企业从未了解该项政策,只在针对性提出相关需求且向区科委及部分街镇、经开区企业服务专项工作人员咨询方才知晓。二是服务意向难以达成。一方面,创新券信息系统服务平台内入驻的服务机构少,所提供的服务内容有限;另一方面,企业在平台内寻求服务机构时往往同时带有特定的服务要求(比如技术、费用、时间),导致企业需求在创新券平台上很难得到匹配。三是政策有待进一步优化。松江区科技创新券政策2020年出台,而上海市级政策从2018年开始试行到2022年正式印发,区级政策目前还未及时更新,且兑付范围限于技术研发、检验检测和创新资源共享三类,兑付上限为每家企业10万元/年。
针对上述问题与不足,提出以下建议:
一、建立多样对接渠道,构建良性产业生态
梳理已列入服务平台的同类单位(含可提供服务单位和需求单位),定期组织产业链上下游单位进行常态化交流座谈,可以视产业成熟度考虑成立产业联盟、协会或引导加入已成立的区级产业集群。联合区经委、区投促服务中心及各街镇、经开区每年组织1—2次大型行业交流座谈会,挖掘中小企业潜能。一方面可增加行业互动,促进资源共享;另一方面可拓宽交流渠道,为相关行业创新指引方向。
二、引导丰富资源共享模式,拓展宣传方式渠道
面向科技型中小企业加大政策培训,联合孵化器、创新载体、园区等开展各类宣传活动,扩大政策知晓率,发挥长三角g60科创走廊策源地优势,吸引更多企业入驻平台。积极引导创新资源企业按类型设立科普基地或创设科普项目,与大、中、小学课程充分融合,提供科普专项对接,开展科普创新“进校园、进科技馆、进社区、进企业”等系列活动,按相应内容进行适当激励。
三、扩大创新券使用场景,激发产业创新活力
尽快更新区级相应政策,丰富创新券使用场景,扩大兑付范围,提升兑付上限。对于产学研用融合模式创新的项目予以相应奖励,鼓励部分成熟项目成立专业公司,适当提高配套支持比例。完善相关的立项、结项、奖励流程等。