上海市松江区人大-斗球官方版下载

一、基本情况

　　生态公益林作为生态系统的重要组成部分，对于维护生态平衡、保护生物多样性、促进可持续发展等方面具有不可替代的作用。泖港镇林地面积2.08万亩，森林覆盖率达到22.98%，作为松江区的生态重镇，为改善我区生态环境作出了巨大贡献。然而，随着经济社会的快速发展，生态公益林各项养护成本不断提高，现行的生态公益林养护费用标准已不能满足养护需要，成为制约当前生态公益林养护工作的重要因素。

　　二、存在问题

　　问题主要表现在两方面：

　　一是养护补贴标准低于周边区县，补贴机制有待进一步完善。目前我区对生态公益林养护的补贴标准为800元/亩，其中：日常养护费300元/亩，主要养护内容包含杂草控制、沟渠清理、林地保洁、林地巡护、病虫害防治、防灾减灾、多样性保护等。相比之下，邻区金山区生态公益林日常养护费的补贴标准为600元/亩左右；青浦区5年以上生态公益林日常养护费的补贴标准为700—1100元/亩不等（含农资及机械费200元∕亩∕年），1—5年补贴标准为1500元/亩（含农资及机械费300元∕亩/年）。显然，我区的补贴标准不仅低于周边区县，也难以满足实际养护需求。

　　二是养护标准、成本不断提高，让企业难以为继。随着各级政府对生态文明的重视，尤其推行林长制以来，林业养护管理要求逐步提高，生态公益林养护所需要的人工成本、养护材料以及末端处置成本等也随之上升，给企业养护工作带来巨大压力。由于资金的短缺，一些生态公益林的养护工作缺乏足够的重视和投入，导致养护质量达不到理想的效果。

　　三、相关建议

　　综上所述，为提高我镇生态公益林的养护管理水平，提高生态公益林的养护质量，适当调整养护费用标准势在必行。为此，建议上级部门根据生态公益林养护的实际成本和市场需求，适时调整并提高生态公益林养护补贴标准，或者根据街镇生态定位和财力状况实施差异化补贴，进一步提升浦南地区养护经费补贴力度，建议将生态公益林日常养护经费由300元/亩提高至800元/亩，确保养护工作能够得到充分的资金保障。