机非隔离栏在我国城市道路上得到了广泛应用,除了能够起到规定非机动车通行路权、保护非机动车通行安全的功能外,还具备阻拦不良交通行为的重要作用。基于目前松江区非机动车的出行占比较大和部分交通出行者安全文明意识偏弱等情况,道路上常常可见非机动车随意进入机动车道行驶、非机动车横穿道路逆向行驶、机动车非法占用非机动车道停车甚至引发“开门杀”事故等乱象,存在很大的安全风险。因此,机非隔离栏在改善交通秩序和保障出行安全方面起到了难以替代的作用。
根据《城市道路交通设施设计规范》要求,双向四车道及以上的道路,机动车道和非机动车道为一幅路设计时,应在机动车道和非机动车道之间设置分隔栏杆;非机动车流量达到饱和或有机动车随意在路边停车现象,机动车道和非机动车道为一幅路断面时,宜在机动车道和非机动车道之间设置分隔栏杆。荣乐路和新松江路在早晚高峰期间车流量大,在未安装机非隔离栏的路口常有大量非机动车挤占旁边的转弯车道、机动车随意临停上下客迫使非机动车只能在机动车道上行驶等情况。此外,由于有轨电车沿线轨道路口间须封闭式控制,居民需沿轨道绕行,同时规避掉了机非隔离栏安装后行人为缩短距离强行翻跃隔离杆过街等弊端。
为有效解决道路两侧机非混行等现象造成的道路安全隐患,筑牢城市道路安全防线,不断完善“安全、畅通、智慧、高效”的道路网络,在荣乐路、新松江路沿线乃至全区非机动车车流量较大的道路沿线安装机非隔离栏,不仅能够提高机动车的通行效率,减少道路交通事故的发生概率,保障市民出行的交通安全,还能够提高城市文明指数,进一步践行人民城市理念,提升市民对城市建设的满意度、安全感和幸福感。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路交通设施设计规范》《城市道路交通隔离栏设置指南》《上海市非机动车安全管理条例》等条例,提出如下建议:
一是全面实地调研,精准分析现状。对荣乐路和新松江路沿线道路进行深入勘探,全面分析道路现状,包括机动车和非机动车的流量分布、道路宽度、机动车违停情况及交通事故频发点等。同时,通过问卷调查、居民座谈会等方式,广泛收集市民意见,充分了解不同道路使用者的具体需求。基于调研结果,制定科学合理的隔离栏设置方案,确保既能有效规范交通行为,又充分尊重居民和道路使用者的实际便利性。
二是科学规划,推进精细化设置。结合荣乐路和新松江路的道路特点及周边环境,对机非隔离栏的设计进行精细化规划,优先选择交通秩序混乱、机动车违停严重以及人流密集的重点区域实施。依据《城市道路交通隔离栏设置指南》,合理确定隔离栏的材质、间距和开口位置,确保设施既具备安全性,又不妨碍正常通行。特别是在十字路口、学校附近等特殊路段,可采用针对性的设计方案,提高隔离栏的实用性和人性化水平。
三是强化执法整治,推广安全教育。针对机动车违停占道、非机动车随意穿行机动车道等违法行为,加大执法力度,采用高频巡查和监控抓拍相结合的方式,做到及时发现、快速处置。与此同时,通过社区宣传活动、交通安全知识普及讲座等多种形式,增强市民交通安全意识和规则意识。以文明交通宣传引导为抓手,逐步营造遵规守法、文明出行的社会氛围,从根源上减少交通乱象。
四是借助智能化技术,提高管理效能。引入物联网和大数据技术,对机非隔离栏的设置和使用效果进行实时监控与动态优化。推动交通管理部门与公安、城建、城管等相关单位协作联动,在隔离栏周边安装智能监测设备,记录交通流量、违法行为等数据,为优化设施布局和调整方案提供科学依据。通过技术手段实现对交通状况的实时响应和高效管理,确保隔离设施的设置既符合实际需求,又能够灵活适应未来交通发展变化。