上海市松江区人大-斗球官方版下载

　　一、基本情况
　　泖港镇位于松江区西南，地处浦南地区三镇中心，东隔乡界泾与叶榭镇相连，西以茹塘港为界与新浜镇相邻，南隔小泖港河与金山区朱泾镇相望，北枕黄浦江上游横潦泾与石湖荡镇为界，全镇区域面积8.8万亩 。我镇黄浦江水源涵养林建设始于2003年，经过多年的发展和养护，涵养林郁郁葱葱，生机勃勃，既是城市的“绿肺”，又能涵养水源，成为我区生态发展中的一道亮丽的风景线。2014年开始积极开展项目造林，新增生态公益林面积2120亩，农田林网40699株，截止到2018年底全镇森林面积达到1.87万亩，森林覆盖率21.24%，是松江区的重要林地分布乡镇。
　　二、存在的问题
　　随着时间的推移,我镇大部分树林枝繁叶茂，林地郁闭度相当高，森林防火、有害生物防控、疫情疫病监控等工作成为林地养护的重中之重。由于林地内沟系积淤严重、基础设施缺乏，森林防火缺乏有效监控，已成为制约林地管理工作开展的主要因素。主要存在以下三个方面的问题：
　　1．林地沟系常年积淤堵塞严重，沟系形同虚设，灌排功能几乎丧失。我镇林地内水系不发达。由于在建林初期没有系统规划，大多数林地在水稻田内种植，使用的是原有的水系，与现有林地的水系配套已经不相适应。林地排涝与抗旱能力较差。由于水系不是均衡配置，一些林地如遇大雨排涝较差，田块积水现象普遍，有的低洼地树林都在水中浸没达40~50厘米。遇到干旱，灌水抗旱也相当困难。
　　2．林地中防火安全压力很大，存在较大的安全隐患。一是由于我镇林地相对集中，面积且大的林地中，大多数农民仍居住在林地内，容易诱发火灾。农民在生活过程中，防火意识相对薄弱。而且沟系常年积淤堵塞如果突发林地火灾，部分林地灭火取水难。二是由于缺乏监测用房，使得森林防火监测工作不能有效防范，林地内外来人员用火现象时有发生，目前林地生长比较旺盛，林下枯枝落叶层也逐渐积累，林下农作物的间套种禁而不止。因此成为森林火灾发生的一个严重隐患。林地缺少看管后，盗伐树木等破坏森林资源的现象也得不到有效阻止。
　　3．林业养护管理用房缺乏，设备设施简陋，管理难度较大。由于泖港镇域面积大，林地布局分散，林地分布呈狭长状态，林地田间作业区域面积广，而养护用房所处地点相对集中，距离养护林地较远，最远的林地距养护用房达15公里。现有养护管理用房已不能满足正常林地养护管理的需求。一旦出现状况，在管理机制，硬件设施处置速度等存在较大的盲区。
　　三、意见和建议
　　1．加强林地管理，对林地沟系建设给予资金倾斜。一是建议凯盛公司等养护管理单位加强林地管理、巡查以及林地内沟系清理，确保沟系畅通无阻。二是建议市容绿化局等上级相关部门对现有涵养林、生态林作一全面的调查，特别对泖港等较大面积的涵养林，林内水系重新规划。一要调查摸底，掌握实情；二要制定方案，加快实施；三要因地制宜，开、疏结合；四要局部造景，凸显功能。科学布局，加快对林地水系沟通建设，是为了更好地把松江的涵养林、生态林建设好，养护好，为松江子孙后代造福。
　　2．建设健全林地防火监测系统和设施，确保林地安全。建议区政府给予林地设施建设资金上扶持，建设防火预警灾害监测设施系统和配齐水泵、水管等消防设施设备和人员。如果一旦发生火情，能及时发现及时扑救，确保林地防火安全。
　　3．建设林地管护用房，保障林地有效管理和养护。我镇是上海市黄浦江水源涵养林生态建设的重要区域，共有水源涵养林15000多亩加生态公益林达到1.9万亩左右。林地的抚育、改造、经营任务很重，这都要有专业的养护队伍、完善的养护装备设施来实现。为此，根据市规土和林业部门的建设指标，结合我镇林地座落区域、合理布点、全面掌控，以适应当前林业森林防火、资源管理、有害生物防控、野生动物保护和疫情疫病监控等各项工作的需要。同时为林业养护人员提供一个较为舒适的工作环境，增强“以人为本”的管理理念，确保我镇林业养护长效管理工作。
　　总之，我镇林地作为本市林地面积最大的镇之一，希望上级部门要给予重点扶持,加大林业基础设施的建设和投入，给予资金和政策上的倾斜，从而进一步带动林地管理能力、养护能力、凝聚力建设等综合能力的全面提高，才能防微杜渐，成为我区乃至全市林地管护的示范镇。