上海市松江区人大-斗球官方版下载

近日，上海市正式对外公布《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，计划将从经济、生活、治理等方面，全面推进城市数字化转型。

近年来，在松江区区委、区府领导的关心和指导下，松江区道路视频监控、雪亮工程、智能安防等一大批信息化项目得以迅速推进、建成，不断提升了松江区整体社会信息化水平，加快了松江城市治理体系的现代化进程。在这基础上如何进一步深化松江城市数字化城市转型，更多惠及百姓，让居民感受到数字化生活的便利，是松江城市治理进一步努力的方向。

一、加快推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，夯实城市数字化基础

近期，松江区正在按照上级部署，加快推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”等相关工作。“一网通办”、“一网统管”是贯彻中央的要求，也是城市自身发展需要，是推进城市治理现代化，建设数字化城市的重要组成部分。

2019年11月，习近平总书记在上海考察时强调“要抓一些‘牛鼻子’工作，围绕政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”两张网，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，把分散式信息系统整合起来，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用”。上海市委书记李强同志也强调政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”是城市治理的首要工作，牵动着改革发展稳定全局，牵动着长远发展大局。同时，上海市连续颁布了《上海市公共数据和一网通办管理办法》，《上海市加快推进数据治理促进公共数据应用实施方案》等文件，加快上述工作的推进。

因此，在当前城市数字化转型的新机遇面前，我们需要加快政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”推进，尽快实现政务信息系统整合和公共数据汇聚互联，完善公共数据共享交换机制，建设基础数据库和主题数据库，推进公共数据开放，加强数据质量和数据安全管控，实施公共数据集中统一管理。而上述工作的实现核心依托的是电子政务云和数据共享交换平台，首要条件是高效的数据的汇聚、共享，基础还是是稳健、可靠、安全的基础网络，及公有云和私有云资源，因此，建议充分发挥和依靠国有大型企业的专业化和属地化优势，充分利用其安全可靠的网络和云服务，更好推进“一网通办、一网统管”专业运营，夯实城市数字化的基础。

二、不断完善城市移动末梢网络的覆盖，构建无处不在的数字化城市

城市数字化，“一网通办”、“一网统管”，大量的数据最终以各种方式呈现给基层干部和群众。因此，需要我们在关注应用建设的同时，进一步完善5g、物联网等各类涉及到数字化城市神经末梢类的感知网络建设，切实将城市治理的成效无缝推送到百姓。同时，通过各类泛感知类设备及网络采集的数据，反过来又可作为“两张网”的数据来源，进一步丰富城市治理的决策依据。

值得注意的是，以5g为代表的信息通信技术，已成为未来城市竞争力的信息化数字底座，成为工业制造、政府服务、百姓民生的基础性信息化设施，必须加大建设和推进力度。但是，当前在建设过程中，遇到了一些问题，如各种人为阻碍（进入部分楼宇做覆盖时，业主或物业不理解不支持、甚至漫天要价的情况），地下公共空间的覆盖不足等。

在此建议：

1、政府加强统筹管理，对新建项目在建设初期就将有关基站站址一并考虑。

2、针对某些已建小区、楼宇覆盖进入难的问题，政府出台相关的办法，支持5g建设，加快覆盖进度。

三、探索数字化转型社区新应用场景，推进深度感知网络结合的智慧社区平台

当前，松江区正在全区范围建设各个街镇各个小区的智能安防项目，但偏重简单的城市治安管理功能，如门禁，停车管理系统等，对提升百姓日常生活服务方面感知不够。可以考虑在相关项目的基础上，进一步鼓励各个街镇建设个性化智慧社区平台，以数据为核心，依托感知物联和信息互联技术，提供精细化管理、创新模式服务。

在2020年上海市发布的《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》、《上海市推进智慧城市建设行动计划》中指出：围绕生活更便捷、更安全、更和谐，推进智慧社区建设，促进社区服务集成化、社区服务智能化、居民生活现代化。根据《上海市智慧社区建设指南（试行）》，以生活服务、社区服务和公共服务、智能小区、智能家居为重点，推动50%以上社区开展智慧社区试点示范建设。鼓励建设面向市民服务的云平台，汇聚政府公共服务和市场服务资源，通过电脑、手机、数字电视等渠道，为市民提供社会保障、医疗健康、交通出行、气象信息、文化娱乐、公用事业、智能安防等服务。

因此，社区是城市中最重要的单元，智慧社区的应用可以使社区中的居民都能广泛成为数据的生产者、治理者、使用者、获益者，从而激发数字化城市的活力。在社区数字化转型场景上，已有一些可喜的应用。如：智慧门锁及居住平台，实现对出租房和租户的数字化方式的先进管理，松江公租房已开始积极试点。智能门磁，去年疫情期间松江区在全市率先应用。社区平台方面，新桥镇、泰晤士小镇等先前都已开展卓有成效的试点。

在建设智慧社区方面，建议：

1、初期可通过建设社区微信公众号和大屏两个门户切入，集成党建服务、社区资讯、社区活动、便民地图、社区服务等内容，丰富社区服务，同时也成为社区重要宣传手段。

2、更进一步，完善社区平台功能，汇聚更多感知网络和数据来源，实现更智能、更安全的智慧社区服务，如推送“一网通办”，“一网通管”的服务内容，实现数据联动，业务协同，让百姓足不出户就可办事。

3、泛感知设备进小区，如建设小区中电气火灾监控，智能井盖，道路积水监测，智能门磁，智能烟感等，打造宜居、和谐、科创、美丽、平安，全民共享、乐活舒心的社区。